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　　2021年伊始，一批重大項目進入密集開工期。

　　截至3月2日，全市共有100個重大項目破土動工，387.7億元的總投資覆蓋了高端裝備制造、精品旅游、現代商務、設施農業、新一代信息技術和生命健康等質量高、帶動力強、前景好的“四新”領域。

　　這是繼1月27日36個招商引資項目集中線上簽約，210億元投資在日照“安家落戶”之后的真動工、再落實。

　　“必須大力招引‘四新’項目，以優質增量改造提升存量。要堅持工作力量優先配置，堅持要素配備優先保障，要素跟著好項目走……”在全市2021年工作動員大會上，市委書記張惠的講話引起與會人員的強烈共鳴。

　　作為“項目突破年”，今年日照牢固樹立“項目為王”理念，突出“四新”項目謀劃、招引、建設，共篩選省市縣三級重點項目600個，其中新興產業和補短板項目占69%。在剛剛公布的2021年山東省重點項目名單中，日照市越疆人工智能機器人生產基地、日照羅克蘭智慧物聯產業園項目等81個項目入選。其中，入選省重大項目26個，入選數量比2020年增長一倍。

　　一批投資規模大、項目質量高、帶動作用強的優質項目在第一時間快落地、快建設、快發力，成為落實新發展理念、推動高質量發展，有力改變我市經濟發展倚重倚能局面的重要支撐。在“十四五”剛剛開局之際，以高質量項目建設搶抓“黃金期”，按下“快進鍵”，促進經濟結構深度轉型升級，成為推動全市經濟發展精彩“蝶變”的先發之力。

　　聚焦“項目為王”，如何進一步落實新發展理念？優勢之力從哪里釋放？發展后勁來自何方？怎樣推動經濟發展精彩“蝶變”？

理念先行：塑強經濟發展新優勢

　　2月26日，在17萬平方米的建設規模土地上，計劃總投資15億元的吾悅廣場項目鏟下了第一鍬土，正式動工。這個項目創新采用5.0商業模式，將引進200余家知名品牌入駐，并運用VR等大數據手段，全方位打造線上線下智慧型商業綜合體，可一體滿足市民居家體驗、生活購物、休閑娛樂等多元需求，同時有效拉動周邊區域新經濟、新業態，推動全市服務業邁向高端。

　　一個個奮而為先的縮影折射出全市上下這一共識：實現高質量發展，關鍵在項目。按照新發展理念的要求，把“真”和“實”作為“雙招雙引”的生命線，以優質增量改造提升存量，瞄準“四新”項目，將項目建設向“質效”雙提升聚焦，讓要素跟著好項目走，讓高質量項目特別是省市縣重點項目，支撐起全市率先“起跑”、加快構建新發展格局、為“十四五”高質量開局的最大底氣。

　　“我們專門梳理了‘四新’產業目錄，如新產業中的設施農業、現代服務業，新業態中的大宗商品交易、體育競技，新模式中的現代商務、現代養老，新技術中的生物育種、智能設備制造等，都是日照基礎良好、前景可為的領域。”市發改委黨組成員、副主任周緒龍在接受采訪中介紹，這為全市組建的18個招商小組更加精準招商、專業招商，打造“突擊隊”“尖刀連”隊伍明確了具體的招引方向。

　　對前期剛剛開工的重大項目進行歸納整理，不難發現，其中既有基礎設施領域補短板項目，又有產業發展強弱項、鍛長板項目，還有服務民生和生態環保項目，體現了創新、特色、綠色等構建新發展格局的新理念，順應了當前經濟發展亟需“加速器”和“火車頭”的現實。

　　理念清晰，主攻方向變得更加明確：在“四新”項目上發力，堅持存量變革與增量崛起并重，靈活采取以商招商、資本招商、駐點招商等方式，聚力突破醫療器械、生物醫藥、數字經濟、智能機器人等領域，并推動項目快落地、快建設、快發力。

　　除了以商招商、資本招商、駐點招商等模式外，我市還瞄準北上廣深、遙看日韓區域，用好在外能人人脈資源，拉出招商清單，精準對接洽談。

　　為了推動更多大項目、好項目、新項目落實落地，進一步夯實高質量發展的產業基礎，日照貫穿堅持工作力量優先配置的理念，頂格協調解決推進中的各項問題，將“一切圍著項目干，全程圍著項目轉”落實為“實實在在跑在項目落地前、泡在項目工地上、刨除項目阻礙難題”。

項目突破：“600”迸發高質量發展帶動力

　　“項目為王”，目的是實現全面發展、全域發展。因此，我市今年篩選出的600個省市縣三級重點項目也顯得尤為重要。

　　“主要建設智能機器人生產制造廠房及相關配套，用于生產制造各工藝環節以及商業、科研等領域的智能機器人、輕量型機械臂等。”位于日照經開區的越疆人工智能機器人生產基地項目屬于省重大項目，占地面積5.3公頃，是新技術中智能設備制造的典型代表。

　　而身處日照高新區智慧微電產業園，與之遙相呼應的山東華楷智能移動終端射頻芯片項目，則是新興產業的典范：租用改建廠房6000平方米，購置TC-SAW前道晶圓生產線，實現月產3萬片；購置CSP封裝線，實現月產1.2萬只濾波器。

　　放眼全市，全域發展熱火朝天：

　　德匯新基建配套產業園的興建，將特高壓輸電站、5G通訊塔等融入國家新興產業布局的“俏貨”帶到東港區，同時，新基建、智能制造、新材料、基礎設施等項目將對該區產業體系帶來有力支撐；

　　嵐山區的項目重點，放在了高端裝備、智慧物流及文體旅游等方面，以全面聚焦大項目、全力招引大項目、全心服務大項目的熱潮，為建設“四區一城”提供動力；

　　一手抓存量變革，一手抓增量崛起。此次莒縣開工的綠色化工、食品加工、醫療器械及城市配套等項目，均圍繞該縣“2+3+3+1”產業體系精準布局而來；

　　“投資體量大、科技含量高、市場前景好”，是五蓮縣對此次上馬項目的概括，憑借生態資源優勢，此次的兩個現代農業項目和兩個康養項目，以及一個旅游項目都獨具特色，對五蓮縣拓展延伸產業鏈條意義重大；

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　　3月1日—2日，我市各區縣分別舉行重點項目集中開工活動，其中東港區12個項目開工，總投資68億元；嵐山區20個項目開工，總投資80億元；莒縣17個項目開工，總投資65.8億元；五蓮縣20個項目開工，總投資48.3億元；日照經開區11個項目開工，總投資50.6億元；日照高新區11個項目集中開工，總投資37.5億元；山海天旅游度假區9個項目開工，總投資37.5億元。

　　比的是速度，拼的是質量，以項目建設推動日照高質量發展的亮眼之筆，從初春就已經開始擘畫勾勒。

日照吾悅廣場項目效果圖

合力攻堅：既要招引質量也要落地效率

　　決勝“項目突破年”，以“項目為王”促進高質量發展，“雙招雙引”是一項具有關鍵性、驅動力和帶動性的工作。

　　在2021年度招商引資和項目推進考核激勵方案中，記者注意到，今年將更加注重發揮“考核指揮棒”的激勵導向作用，圍繞我市重點產業，突出“四新”招引方向，細化項目進度，將項目進度管理、開工率、納統率等列入項目推進考核指標，實行“一個月一通報，兩個月一調度，三個月一考核排名”的督導方式，考核指標任務完成情況納入全市經濟社會發展綜合考核結果，并提高分值權重。

　　重任在肩，唯有加壓奮進。

　　“去年以來，我們就把‘雙招雙引’作為加快開放發展的關鍵和核心，加快推動傳統產業減排降耗、提質增效，大力招引培育、發展壯大高端裝備制造、生物醫藥及生命大健康、新一代信息技術和文體旅游等新興產業，可以說，這次集中開工的項目既是過去‘雙招雙引’的豐碩成果，也是今后進一步延伸產業鏈條、發揮產業集聚效應的優勢資源。”面對新挑戰，日照經濟技術開發區工委委員、管委副主任古茂林信心十足。

　　誰動作快，誰就能贏得主動。

　　在日照高新區，看著開工的熱鬧場面，日照數創園運營管理有限公司總經理林棟感慨不已：“從項目立項到拿地再到開工，整體的項目進程非常順利，很多工作都是政府工作人員通宵和周末加班加點完成的，作為企業我們也非常感動。”

　　對此，日照高新區行政審批服務局局長厲慧表示：“項目立項前，我們就提前介入、推進服務，通過幫辦代辦、并聯審批等一系列簡化流程的手段為企業和項目服務，為項目提供精準專業的全流程服務。”

　　如高新區所體現的，項目建設要實現“大突破”“加速跑”，優化資源配置、強化精準服務、抓細抓實項目包靠，科學組織、高效推進是不可或缺的必備項。

　　在我市推行的《日照市重大項目提級會商辦法》中，提級會商由市重大項目落地調度會商中心牽頭組織，市直有關部門、單位和相關領域專家參加。

　　通過暢通企業線上直報、區縣歸集直報、現場走訪問需三個渠道，摸清項目要素需求；強化政策、規劃、要素三項審查，把好項目準入關口；區分可行、可行暫不具備條件、不可行三種情況，分類落實推進措施。

　　這一做法，實現了“前期介入、統籌研究、深入推進”，在項目處于意向投資階段、尚未進入立項程序前，就提早切入、聯合會商，搞好合規性、可行性審查，為有效解決資金、土地、能耗、環境“四大瓶頸”的制約，高質量推進項目簽約落地、建設提供了可行助力。

　　“強化了基層的招商選資意識，提升了項目謀劃深度，暢通了對接渠道，最終實現的是項目從招引到落地到投產，逐步走上優質、綠色、長效的‘快車道’。”該項工作的負責人介紹說。

　　一系列項目密集開工，已經使日照在“十四五”的開局之際發好力、邁好步，也讓所有建設者在“項目為王”、推進高質量發展過程中提足氣、鼓足勁。新起點、新氣象，必將為日照實現精彩“蝶變”打牢堅實基礎、注入蓬勃動力。

實干日照再出發

李敏 劉江雪

　　3月的日照，料峭春寒花未遍，滾滾春潮卻逐浪而來。“走出會場，直奔現場”，各區縣各部門從“早”的謀劃，到“實”的推進，紛紛趕赴各重點項目建設工地、各企業和基層一線推進工作落實，迅速掀起你追我趕、奮力爭先的發展熱潮。

　　快落地！快建設！快發力！伴隨著一批又一批科技含量高、示范帶動作用強的“四新”大項目、好項目紛紛落地、開工，日照正用實干奏響高質量發展最強音：1月27日，36個大項目集中線上簽約，總投資210億元；從2月底到3月初，大項目密集開工，截至3月2日，共有100個重大項目開工，總投資387.7億元。“項目突破年”的開局，被一個個機器轟鳴的建設現場演繹得澎湃激蕩。

　　2021年，“十四五”開局之年，日照的奮斗姿態一往無前。這樣的生動局面，來自于市委市政府全力以赴抓項目的強大決心，來自于各區縣各部門乘勢而上、打好開局“主動仗”的自覺和真抓實干謀發展的務實行動。

　　一座城市的發展，要想有活力、有潛力、有動力，就需要靠目標來引領行動，靠思想來點燃激情，靠實干來成就未來。同樣，制定的目標任務能否實現，社會各界的期盼最終能否達成，關鍵還在于是否真抓實干。不執行，不落實，再好的思路也沒有用，再好的政策也沒有用。

　　目標有了，措施有了，政策也有了，擺在我們面前的任務只有一個，就是把思想和行動統一到市委市政府的要求部署上來，緊緊圍繞“項目突破年”轉觀念、想辦法、定措施、抓落實，進一步提振干事創業“精氣神”，吹響爭先突破“沖鋒號”，打好開局起步“主動仗”，努力把新發展階段的新機遇，轉化為日照高質量發展的新成效。

　　就要拿出“求突破”的過硬措施，付出“開新局”的超常努力，以目標倒逼進度、以時間倒逼流程、以督查倒逼落實，確保把每一項任務都“砸”到實處，全力成就日照精彩華麗的“蝶變”。

　　啟動發動機、按下加速器，早春的日照，于新時代的奮斗征程上，用實干，再出發！

統籌/策劃 李敏 

采寫/日照報業全媒體記者 劉江雪